2026年7月28日,广东省广州市中级人民法院一审公开宣判重庆市政协原党组成员、副主席段成刚受贿一案,对被告人段成刚以受贿罪判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;对段成刚犯罪所得财物及孳息依法予以追缴,上缴国库。
经审理查明:2003年下半年至2025年3月,被告人段成刚利用担任重庆市江北区委常委、副区长,巴南区委副书记、区长,重庆北部新区党工委副书记、管委会主任,重庆两江新区党工委委员、管委会副主任,重庆两江新区党工委副书记、管委会副主任,渝北区委书记,重庆市委常委兼重庆两江新区党工委书记、管委会主任等职务上的便利,以及职权或者地位形成的便利条件,为有关单位和个人在企业经营、项目推进、工程承揽等事项上提供帮助,收受上述单位和个人给予的财物共计折合人民币1.44亿余元。
广州市中级人民法院认为,被告人段成刚的行为构成受贿罪,受贿数额特别巨大,并使国家和人民利益遭受特别重大损失,应依法惩处。鉴于其受贿犯罪中有未遂情节,到案后如实供述罪行,主动交代办案机关尚未掌握的大部分受贿事实,认罪悔罪,积极退赃,涉案赃款赃物已全部追缴,依法可对其从轻处罚。法庭遂作出上述判决。
据悉,广州市中级人民法院于2026年4月23日公开开庭审理了该案。庭审中,检察机关出示了相关证据,被告人段成刚及其辩护人进行了质证,控辩双方在法庭的主持下充分发表了意见,段成刚进行了最后陈述,并当庭表示认罪悔罪。人大代表、政协委员和各界群众共30人旁听了庭审。
从“新区拓荒者”到阶下囚:段成刚的双面人生轨迹
2026年初春的广州,空气中弥漫着湿润的气息。在这座南国都市的检察机关里,一份关于重庆市政协原副主席段成刚的公诉书被正式提交。这位曾经的“两江新区拓荒者”、“重庆经济建设的排头兵”,如今却因涉嫌受贿罪,等待法律的审判。
回望段成刚的人生轨迹,像是一部典型的从基层奋斗到高位,又从巅峰跌入深渊的警示录。
江北之子:体制内的稳步攀登
1963年6月,段成刚出生在重庆江北一个普通家庭。他的成长轨迹与改革开放后的中国同步,1983年8月,刚刚大学毕业的他便踏入仕途,那时的中国正处在改革开放初期,百业待兴。
年轻的段成刚勤恳工作,在组织的培养下迅速成长,1985年6月便加入了中国共产党。在接下来的二十多年里,他几乎一步一个脚印,在重庆各级岗位上历练积累。这段时期,他或许也曾怀揣着为民服务的初心,在具体工作中展现出一定的能力。
2007年,44岁的段成刚被任命为巴南区长,这是他仕途上的一个重要节点。巴南区作为重庆主城的重要组成部分,正处在城市化进程的关键期。在这里,他积累了主政一方的经验,也初步接触到了城市建设、经济发展中的各种利益纠葛。
两江新区的“拓荒者”
2014年1月,段成刚迎来了职业生涯的重要转折——被任命为重庆北部新区党工委副书记、管委会主任,同时兼任重庆两江新区党工委委员、管委会副主任。此时的重庆,作为西部大开发的战略支点,正迎来前所未有的发展机遇。
两江新区是中国内陆首个国家级开发开放新区,被誉为“中国第三区”。在这里,段成刚真正站在了改革开放的前沿阵地。他参与了新区从蓝图到现实的转变过程,见证了高楼拔地而起、企业纷至沓来。这段经历无疑为他积累了丰富的城市开发建设经验,也让他的仕途走上了快车道。
2016年2月,段成刚升任重庆两江新区党工委副书记、管委会副主任,同年6月调任渝北区委书记。渝北区作为重庆主城核心区之一,经济发展迅速,社会事务繁杂。主政渝北,让他进一步扩大了自己的权力版图。
权力巅峰的迷失
2018年10月,段成刚达到了个人政治生涯的顶峰——升任重庆市委常委,同时担任两江新区党工委书记,次月兼任管委会主任。此时的他,集地方党委常委与国家级新区“一把手”于一身,手握规划审批、土地开发、项目引进、工程建设等重要权力。
权力达到顶峰的同时,诱惑也随之而来。检察机关的指控显示,正是在这段时期,段成刚开始“利用职务便利为他人在企业经营、工程承揽等方面谋利”。
公开资料显示,在段成刚主政两江新区期间,该地区确实取得了显著发展成绩。2020年,两江新区GDP突破2000亿元,实际利用外资占全市三分之一,进出口总额占全市40%以上。然而,表面的繁荣之下,暗流涌动。
堕落轨迹:从“结交政治骗子”到“大搞权钱交易”
2025年3月,段成刚落马的消息震惊重庆政商两界。同年9月,中央纪委国家监委公布了对他的“双开”通报,措辞严厉,披露了其违纪违法的具体细节。
通报中“结交政治骗子”这一表述尤为引人注目。这表明段成刚不仅在经济上堕落,在政治上也出现了严重偏差。所谓“政治骗子”,往往是那些自称“有关系”“有后台”的人,通过编织谎言获取利益。段成刚与此类人员交往,反映了其理想信念的坍塌。
此外,通报还指出他“接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游安排”“违规收受礼金”“违规从事营利活动”“违规干预和插手政府采购”。这些行为勾勒出一个逐渐丧失底线的领导干部形象。
从通报看,段成刚的违纪违法行为几乎涵盖了所有纪律类型:政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律。这种全方位的堕落,反映出其世界观、人生观、价值观已经发生根本性扭曲。
数额特别巨大的权钱交易
根据检察机关的指控,段成刚的受贿行为贯穿了其多个重要任职阶段:从担任重庆市江北区委常委、副区长开始,到巴南区长,再到北部新区和两江新区的多个领导岗位,直至渝北区委书记、重庆市委常委兼两江新区党工委书记、管委会主任。
值得注意的是,起诉书特别提到段成刚“通过其他国家工作人员职务上的行为”为他人谋利。这表明他的权力网络不仅限于自己直接管辖的领域,还延伸到其他部门,形成了更为复杂的利益输送链条。
“数额特别巨大”的表述,虽未公开具体数字,但根据我国刑法及相关司法解释,这通常意味着受贿金额在三百万元以上。考虑到段成刚长期主管经济发展、城市建设等资金密集领域,其涉案金额可能更为惊人。
晚节不保与深刻警示
2022年,段成刚转任重庆市政协副主席。这一职务变动本应是其政治生涯的平稳过渡,也是对多年工作的肯定。然而,仅仅一年后,他就被立案调查。
从2025年3月被查,到9月被“双开”,再到如今移送司法,整个过程推进迅速。这充分体现了党中央对反腐败的坚定决心——无论是谁,无论什么时间,只要触犯党纪国法,都必须受到严惩。
段成刚案具有多重警示意义:
其一,理想信念的滑坡是最危险的滑坡。通报中“丧失理想信念,背弃初心使命”的表述,揭示了其腐化堕落的思想根源。从“结交政治骗子”到全面违纪违法,反映了一个党员干部如果放松思想改造,最终必然走向反面。
其二,权力必须受到制约和监督。段成刚长期主管经济发展和城市建设,这些领域资金密集、资源富集,权力寻租空间较大。在缺乏有效监督的情况下,个人意志很容易替代制度规定,权力异化为谋私工具。
其三,政商关系必须“亲”“清”分明。段成刚主要违纪违法行为集中在为企业经营、工程承揽等方面提供帮助并非法收受财物。这警示我们必须构建健康、透明、规范的政商关系,防止权力与资本不当结合。
其四,腐败没有“退休安全期”。段成刚被查时已担任政协副主席,这再次证明反腐败没有例外,没有“既往不咎”,只要触犯党纪国法,任何时候都会被追究。
司法程序的公正进行
目前,案件已进入司法程序。检察机关已依法告知段成刚享有的诉讼权利,并讯问了被告人,听取了辩护人意见。案件由最高人民检察院指定广州市人民检察院审查起诉,现由广州市人民检察院向广州市中级人民法院提起公诉。
这种异地管辖的司法安排,有利于排除可能的地方干扰,确保案件公正审理。从监察调查到审查起诉,再到即将进行的审判,整个流程体现了我国法治建设的进步,彰显了以法治思维和法治方式反腐败的成熟做法。
段成刚的人生轨迹,从重庆江北起步,曾一度成为这座城市发展的参与者、推动者,最终却因背离初心、以权谋私而身陷囹圄。他的案例再次证明,党员干部必须时刻保持清醒头脑,筑牢思想防线,正确行使人民赋予的权力。
在全面从严治党的今天,反腐败斗争已经取得压倒性胜利并全面巩固。段成刚案的查处,体现了党中央有腐必反、有贪必肃的坚定决心,也昭示着反腐败斗争永远在路上的持久态势。每一位公职人员都应当以此为鉴,牢记“手莫伸,伸手必被捉”的深刻教训,在权力面前保持敬畏,在诱惑面前保持清醒,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
法律面前人人平等,无论曾经身居何位,一旦触碰红线,终将受到正义的审判。段成刚案的进展,我们将持续关注,相信司法机关会依法作出公正判决。